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清朝光绪年间,云南发作暴乱。通过几年尽力,暴乱被停息下去。

接下来,就应该向朝廷报销平叛的军费了。这笔军费由云南当地先行垫支,数额达数百万两银子。但是,在向朝廷报销时,出了问题。

依照准则规则,军费报销的主管部分是户部。户部将对每一笔费用进行审阅,假如户部发现有“以少作多、以贱作贵、数目不符、核估不实”等状况,有权“驳斥”,打回去从头造册。等全部报销项目都符合要求了,才由户部呈报给皇帝报销。皇帝赞同报销后,户部再给申报部分一个批文,完毕此次军费报销流程。

清楚明了,户部在军费报销中占有至关重要的位置。所以,申报部分往往会自动给户部送一笔钱——“部费”,请他们高抬贵手,睁一只眼闭一只眼。究竟,动辄数百万、乃至上千万两银子的军费报销,哪会没有一点不合规则呢?

云南巡抚杜瑞联为军费报销伤透了脑筋。其时,云南永昌府知府潘英章行将被调到吏部当官,杜瑞联就差遣云南粮道崔尊彝和潘英章一道赴京,与户部接洽报销事宜。杜瑞联知道到了京城后,全部都将“以钱开道”,便将18.5万两银子,汇到了京城顺天祥等银号中,作为他们的“活动经费”。

崔尊彝和潘英章到了京城后,在太常寺卿周瑞清的穿针引线下,找到了军机章京、云南司主事孙家穆。孙家穆狮子大开口,开出了13万两银子的价码。崔尊彝和潘英章觉得13万两银子太多了,与孙家穆进行一番讨价还价。

就在这时候,传来朝廷行将录用阎敬铭为户部尚书的音讯。阎敬铭是一名清凉自我克制的官员,孙家穆怕他来了后,会撤销这笔“部费”,导致“竹篮打水一场空”,于是以8万两白银“部费”,把云南军费报销了断。

崔尊彝和潘英章带了18.5万两银子进京,只用了8万两银子“部费”,剩余的钱去了哪里?

崔尊彝作为经办人,私自贪婪了2.76万两银子。潘英章尽管没有贪婪银子,但找崔尊彝借了1700两银子,当然,这归于“肉包子打狗,一去无回”。

此外,户部的官员简直见者有份。署理户部尚书王文韶,户部主事龙继栋、孙家穆、崔澄寰、周颂,户部员外郎福趾,以及户部书吏褚世亨、张瀛、吴庆林、张兆鸿等人,都或多或少地收过银子。就连没有参加报销案的御史李郁华,也由于协助潘英章代买物件,拿了400多两银子。

我们一同着手,将18.5万两银子瓜分了!

据《翁同龢日记》记载:“高阳(李鸿藻)亦直认炭敬,语多不记也。”这是说,连历来以清凉出名的李鸿藻都自己供认,收了“炭敬”。

世界上没有不透风的墙。云南军费报销了断两个月后,御史就听说了这件事。御史陈启泰首先奏报朝廷,弹劾周瑞清纳贿。江西道督查御史洪良品持续弹劾户部讨取8万两银子“部费”。接下来,张佩纶连上3道奏折,锋芒直指王文韶等人,恳求朝廷对他们进行严惩。

朝廷派刑部尚书麟书、潘祖荫等人查询,最终将这件晚清历史上触及数目最大、影响最广的军费报销案查询真相大白。

处理结果又是怎么样呢?

潘英章、福趾、龙继栋、李郁华等人,被清除职务,发往军台效能;孙家穆、周瑞清等人发往黑龙江效能赎罪;书吏褚世亨、张瀛、吴庆林、张兆鸿等人杖一百、放逐三千里;户崔澄寰、周颂被清除职务。

那时候,贪婪2.76万两银子的崔尊彝现已病故,依然被清除职务,他的家族被责令赔赃。

连署理户部尚书王文韶都没有得到赦宥,他与满人户部尚书景廉一同被降二级调用。

轰动一时的云南军费报销案,总算告一段落。

【参考资料:《近代中国史事日志》《清史稿》《翁同龢日记》等】

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